Thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật hàng năm, Sở Giao thông vận tải thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật, như sau:

I. Công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện nhiệm vụ theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2023

1. Về việc xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật

Để triển khai và chỉ đạo thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 về theo dõi tình hình thi hành pháp luật và Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP, các văn bản hướng dẫn thi hành và của UBND tỉnh. Sở GTVT đã chủ động xây dựng Kế hoạch số 300/KH-SGTVT ngày 27/02/2023 để thực hiện theo dõi thi hành pháp luật (lồng ghép vào kế hoạch công tác pháp chế năm 2023).

Lãnh đạo Sở thường xuyên triển khai, hướng dẫn, đôn đốc và tổ chức thực hiện theo dõi thi hành pháp luật để đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước của ngành.

Thực hiện kiểm tra tình hình thi hành pháp luật trong thực hiện nhiệm vụ được giao về lĩnh vực kết cấu hạ tầng giao thông tại Phòng Quản lý kết cấu hạ tầng giao thông.

Thực hiện 01 cuộc khảo sát tình hình thi hành pháp luật tại Thanh tra sở.

Việc xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật, để đảm bảo thực hiện đúng quy định của pháp luật, Đoàn kiểm tra nhận xét Phòng Quản lý kết cấu hạ tần giao thông, như sau:

- Việc công bố hoạt động bến thủy nội địa về thủ tục và thời gian thực hiện đầy đủ, đúng quy định Nghị định số 08/2021/NĐ-CP ngày 28/01/2021 của Chính phủ quy định về quản lý hoạt động đường thủy nội địa.

- Thực hiện lưu trữ hồ sơ tại đơn vị đầy đủ, ngăn nắp, gọn gàng. Đề nghị tiếp tục phát huy và duy trì thực hiện trong thời gian tới.

2.Về các điều kiện đảm bảo cho công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật

Tổ chức bộ máy, biên chế, kinh phí, cơ sở vật chất bảo đảm thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật, Sở GTVT cử 01 công chức làm công tác theo dõi thi hành pháp luật, được đào tạo về chuyên môn (có trình độ cử nhân Luật) được tập huấn về công tác theo dõi thi hành pháp luật, đáp ứng yêu cầu công việc.

Công tác phổ biến, tập huấn, hướng dẫn về nghiệp vụ, kiểm tra việc thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật, Sở GTVT cử công chức tham dự các lớp tập huấn, bồi dưỡng pháp luật, triển khai thi hành các luật mới được ban hành góp phần tích cực nâng cao hơn nữa hiệu quả thi hành pháp luật trong lĩnh vực giao thông vận tải và nâng cao kỹ năng, chuyên môn, nghiệp vụ của công chức.

II.  Kết quả theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2023

1. Đánh giá chung về tình hình thi hành pháp luật

Tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết đều phù hợp với văn bản cấp trên, triển khai đầy đủ, kịp thời và đạt hiệu quả trong quản lý nhà nước.

a) Tính kịp thời, đầy đủ của việc ban hành văn bản quy định chi tiết

Sở GTVT thường xuyên rà soát văn bản quy phạm pháp luật để xây dựng văn bản quy định chi tiết thi hành văn bản quy định pháp luật của Trung ương và địa phương được kịp thời, đầy đủ.

b) Chất lượng ban hành văn bản quy định chi tiết

Tất cả văn bản đã ban hành trong lĩnh vực Giao thông vận tải đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ, khả thi và kịp thời của văn bản.

2. Tình hình đảm bảo các điều kiện cho thi hành pháp luật

Về tổ chức, bộ máy và biên chế đảm bảo cho công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, phạm vi theo dõi thi hành pháp pháp luật trong lĩnh vực Giao thông vận tải rất rộng.

Công tác phổ biến, tập huấn, hướng dẫn về nghiệp vụ, kiểm tra việc thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật, các lớp tập huấn, bồi dưỡng pháp luật, triển khai kịp thời, đầy đủ và đúng theo quy định.

3. Tình hình tuân thủ pháp luật

Tình hình tuân thủ pháp luật của các cơ quan, đơn vị, cá nhân ngày càng được cải thiện, ý thức tuân thủ pháp luật đã được nâng lên. Khi thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn, cơ quan nhà nước và người có thẩm quyền tuân thủ quy định pháp luật về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, nội dung; đồng thời, nêu cao tinh thần trách nhiệm của mình trong quá trình giải quyết. Thông qua các cuộc thanh tra, kiểm tra để hướng dẫn các phòng, ban, đơn vị thực hiện nghiêm túc pháp luật về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông, đảm bảo an toàn và duy trì tuổi thọ công trình giao thông, tổ chức quản lý, bảo trì bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật mạng lưới công trình giao thông đường bộ, đường thủy nội địa địa phương đang khai thác thuộc phạm vi quản lý.

Phòng Quản lý kết cấu hạ tầng giao thông chủ động thành lập nhóm zalo tuần tra, phối hợp với đơn vị tuần tra và thanh tra giao thông để kịp thời phát hiện và ngăn chặn, xử lý hành vi xâm phạm kết cấu hạ tầng giao thông trên các tuyến đường do Sở quản lý.

Thường xuyên tổ chức thực hiện các biện pháp phòng ngừa nhằm giảm thiểu tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông; ngăn chặn và xử lý các hành vi gây mất an toàn giao thông trên địa bàn theo thẩm quyền và quy định của pháp luật; phối hợp tham gia, xử lý đột xuất điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông, đảm bảo giao thông trên hệ thống đường bộ, đường thủy nội địa thuộc phạm vi quản lý hoặc được phân cấp, ủy quyền theo quy định của pháp luật.

Có xây dựng Kế hoạch kiểm tra công tác phân cấp quản lý giao thông vận tải và hành lang an toàn đường bộ năm 2023 trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.

Về công tác giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính: Phòng Quản lý kết cấu hạ tầng giao thông thực hiện tốt việc rà soát, sửa đổi bổ sung và ban hành mới TTHC theo đúng quy định. Việc giải quyết hồ sơ TTHC cho tổ chức và cá nhân đều được trả đúng và trước hạn.

III. Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân

1. Tồn tại, hạn chế

Việc tham mưu ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, có khi chưa đảm bảo trình tự, thủ tục của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Nghị định quy định chi tiết một số Điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, như: việc đăng toàn văn dự thảo văn bản đôi lúc chưa kịp thời, ý kiến góp ý trên cổng thông tin điện tử còn ít,…

Lĩnh vực vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông, vẫn còn xảy ra phổ biến, mặc dù có nhiều giải pháp chỉ đạo quyết liệt.

2. Nguyên nhân

Phạm vi, trách nhiệm theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực quản lý rộng, nhưng biên chế, tổ chức bộ máy còn chưa phù hợp.

Ý thức tuân thủ pháp luật của một số người tham gia giao thông còn hạn chế nên tình hình trật tự an toàn giao thông, vẫn còn xảy ra phổ biến.

IV. Đề xuất, kiến nghị

Đối với bộ, ngành Trung ương xem xét đảm bảo biên chế, vị trí việc làm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực giao thông vận tải bằng pháp luật./.

BẢNG TỔNG HỢP SỐ LIỆU BÁO CÁO VỀ TÌNH HÌNH BAN HÀNH VĂN BẢN

QUY PHẠM PHÁP LUẬT QUY ĐỊNH CHI TIẾT THUỘC THẨM QUYỀN

BẢNG TỔNG HỢP SỐ LIỆU BÁO CÁO VỀ TÌNH HÌNH TUÂN THỦ PHÁP LUẬT

CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC, NGƯỜI CÓ THẨM QUYỀN VÀ CÁ NHÂN, TỔ CHỨC